市人社局
发布时间:2018-09-21   来源: 新闻传媒中心

广汉市人力资源和社会保障局主要职责


一、职责调整

(一)划入的职责

1.将原市人事局、原市劳动和社会保障局的职责整合,划入市人力资源和社会保障局。

2.将市委农村工作委员会承担的劳务开发及农民工工作相关职责划入市人力资源和社会保障局。

(二)取消的职责

1.已由市政府公布取消的行政审批事项。

2.综合协调外商投资企业劳动工资政策。

3.将本市公民出境就业管理,境外就业职业介绍机构资格认定、审核和监督检查等职责划入市商务局。

(三)划出的职责

1.将以下的职责交给市就业服务管理局承担:

拟订促进就业的规划和年度工作计划;贯彻实施劳动者平等就业、农村劳动力转移就业、高校毕业生就业、创业援助和特殊群体就业政策及实施办法;贯彻落实劳务及农民工工作综合性政策和规划;指导农民工工作信息建设;协调处理涉及农民工的重点难点问题和重大事件;建立健全并组织实施全市失业预警制度、拟订失业预防、调节和控制较大规模失业的政策措施;拟订人力资源市场发展规划、人力资源流动政策;健全公共就业服务体系,规范公共就业服务信息管理;负责对职业中介机构的指导、监督和管理;拟订失业保险各项政策法规的贯彻意见、实施办法;拟订并组织实施全市失业保险发展规划、实施办法、基金管理制度、基金预决算方案以及失业保险本地标准;负责全市失业保险综合统计工作。

2.将以下职责交给市社会保险事业管理局承担:

拟订全市城乡基本养老保险事业发展规划和年度工作计划;拟订养老保险各项政策法规的贯彻意见、实施办法,贯彻落实本市企业职工、城乡居民、征地农转非人员和个体劳动者基本养老保险制度;组织实施养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤生育保险登记管理、基金征收、个人帐户管理、关系转移接续、退休人员管理服务的具体实施办法;建立并落实本市统筹的养老保险基金预测预警制度;会同有关部门承办关闭破产企业养老保险欠费的清算和核销的申报工作;负责全市城乡基本养老保险综合统计工作。

3.将以下职责交给市医疗保险局承担:

拟订全市城镇基本医疗保险、工伤、生育事业发展规划和年度工作计划;拟订医疗保险、工伤保险和生育保险政策法规的贯彻意见、实施办法;组织实施本市城镇职工、城乡居民基本医疗保险制度、补充医疗保险制度和城镇职工、个体劳动者工伤生育保险制度;组织实施基本医疗保险、工伤生育保险个人帐户管理、关系转移接续、费用结算支付等具体办法、制度、规定;建立并组织实施本市统筹的基本医疗保险基金、工伤生育保险基金预测预警制度;贯彻实施本市基本医疗保险和工伤生育保险药品、医疗服务设施范围及其支付标准并组织监督;贯彻落实全市工伤预防和康复治疗管理制度;负责全市医疗及工伤生育保险综合统计工作。

(四)加强的职责

1.加强统筹机关事业单位人员管理,完善劳动收入分配制度,充分发挥人力资源优势。

2.加强统筹城乡就业和社会保障政策,建立健全从就业到养老的服务和保障体系。

3.加强人才市场与劳动力市场整合统筹职责,加快建立统一规范的人力资源市场,健全公共就业服务体系,促进社会就业更加充分。

4.加强组织落实劳动监察和协调农民工工作职责,切实维护劳动者合法权益。

二、主要职责

根据以上职责调整,市人力资源和社会保障局的主要职责是:

(一)贯彻执行国家、省和德阳市有关人力资源和社会保障工作的法律、法规、规章和政策。拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、改革方案和相关的管理制度并组织实施。

(二)负责人力资源市场的综合管理工作。负责拟订本市人力资源市场发展规划、人力资源流动管理办法及相关地方性规定,促进本市人力资源合理流动、有效配置。

(三)负责全市促进就业工作。组织实施统筹城乡的就业发展规划和具体实施办法,不断完善公共就业服务体系;组织实施创业(就业)援助、城乡劳动者的职业技能培训;监督管理技工学校、职业技能培训和考核鉴定机构,牵头落实高校毕业生就业、创业政策,会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

(四)组织实施城乡社会保险及其补充保险政策和标准,贯彻落实全国统一的社会保险关系转续办法。贯彻落实社会保险及其补充保险基金管理和监督办法,执行上级社会保险基金预决算方案,监督落实社会保障基金投资政策。

(五)负责就业失业和本市统筹的社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

(六)会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配实施办法和企业职工工资收入分配调控政策,建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,贯彻落实机关企事业单位人员福利和离退休政策。

(七)会同有关部门指导事业单位人事制度改革,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策、中长期人员发展规划和年度工作计划并组织实施,负责全市事业单位和机关工勤人员的考试、聘用、考核、培训、奖励、惩戒等工作。参与人才管理工作,拟订专业技术人员管理政策,负责全市专业技术人员继续教育的综合管理、指导和监督工作,负责综合管理专业技术人员职称工作和高层次专业技术人才的培养、选拔及管理工作,贯彻落实引进国(境)外专家、留学人员的相关政策,负责国(境)外人才、智力引进以及人力资源和社会保障领域的国际交流与合作,负责相关涉外业务技术合作和人才交流,负责出国(境)培训工作。

(八)会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和安置计划,负责军队转业干部教育培训工作,组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

(九)综合管理全市国家公务员,拟定全市国家公务员队伍建设、中长期发展规划和年度工作计划,组织实施全市公务员考试录用、考核、培训、奖励、惩戒、申诉控告、辞职辞退等。承办西藏、三州汉族干部的内调安置和机关工作人员的调配工作。

(十)负责协调和综合管理农民工工作。会同有关部门拟订农村劳动力转移输出、劳务开发、城乡统筹就业、农民工权益保护等方面的规划、政策和具体办法,并推动相关政策的贯彻落实,协调解决重点难点问题,促进城乡统筹就业,维护农民工合法权益。

(十一)负责劳动、人事争议调解仲裁工作。建立完善劳动、人事争议调解仲裁制度和组织机构,承办全市劳动、人事争议仲裁、调解方面的行政管理事务,负责管辖范围内劳动、人事争议案件的仲裁、调解工作。

(十二)负责劳动关系行政管理工作。贯彻落实劳动合同、劳动用工、劳动保护、劳动就业、社会保险和建立和谐劳动关系等方面的规定、办法和本地化标准及相关制度、程序,建立健全并运用劳动关系协调机制、工资集体协商机制、集体劳动合同制度,解决、处理好劳动关系重大难点问题,创建和谐劳动关系。

(十三)负责监督检查用人单位依法用工。组织实施劳动保障监察,维护劳动者合法权益,依法受理、查处涉及劳动保障方面的举报投诉案件。

(十四)负责全市人力资源和社会保障系统信息化网络建设工作。

(十五)承办省、市政府批准保留的行政审批事项。

(十六)承办市政府交办的其他事项。


广汉市人力资源和社会保障局行政权力责任清单.doc