【聚焦两会】广汉市第十八届人民代表大会第六次会议隆重召开!
发布时间:2020-06-17   来源: 新闻传媒中心

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今日(6月17日)上午,在庄严的国歌声中,广汉市第十八届人民代表大会第六次会议隆重开幕!


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市委书记张俊懿主持会议


大会执行主席张俊懿、蒲为、罗宇、陆建华、黄旭东、蒋维明、谢红在主席台前排就座。邀请上主席台就座的还有杜尚武、林波等中共广汉市委、市人民政府、市政协领导同志,德阳高新区、市人武部有关领导同志,市委有关议事协调机构副主任(副组长),市法院、市检察院、三星堆景区有关领导同志,市十八届人大代表的部分老同志,大专院校有关领导同志。


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会议听取和审查了《广汉市人民政府工作报告》《广汉市人民代表大会常务委员会工作报告》《广汉市人民法院工作报告》《广汉市人民检察院工作报告》,会议以书面形式审查了《广汉市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年计划草案的报告》《广汉市2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告》。


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市委副书记、市长杜尚武作《市政府工作报告》


2019年工作回顾


报告指出,过去一年是广汉在复杂环境中克难战困、在严峻考验下攻坚实干、在历史机遇前拼抢竞进的一年,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向,深入贯彻落实中央、省市决策部署,在德阳市委市政府和广汉市委的坚强领导下,统筹推进重大项目攻坚和实体经济提振,统筹推进新旧动能转换和产业体系优化,统筹推进区域协同发展和城乡融合共进,统筹推进全面深化改革和全域开放合作,统筹推进保障改善民生和加强社会治理,全市经济社会发展总体平稳、稳中提质、稳中向好。位列中国西部百强县第18位、全国营商环境百强县第15位、全国投资潜力百强县第71位。


报告指出,过去一年全市上下笃定迈步、实干开路,进一步为高质量发展清扫了障碍、铺筑了基石、积蓄了力量。最让人难忘的是,举国上下欢庆新中国成立70周年,广汉儿女满怀深情唱响“我和我的祖国”,提振了人心士气,砥砺了强国之志。最催人奋进的是,三星堆成为全省名片“三九大”之一、成德同城化发展等历史机遇,接踵而至、落地开花,广汉迎来了大有可为的发展黄金期。最使人感怀的是,面对多条战线作战、多重矛盾叠加、多种困难交织的复杂局面,全市上下分兵把口、攥指成拳,全力以赴做好了自己的事情。最引人瞩目的是,四川国际航展等重大活动精彩纷呈,科技创新前沿成果不断涌现,汇聚起广汉在前进道路上奋力奔跑的生动叙事。最令人欣喜的是,一件件看得见、摸得着的民生实事紧抓快办,全市人民向着全面建成小康社会大踏步迈进。

报告指出,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全市上下全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的防控总要求,打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。疫情防控初期,全力推进联防联控、群防群控、自防自控,成功在较短时间内遏制住疫情扩散势头。疫情防控形势平稳向好后,严格实施差异化防控策略,积极推动复工复产、复商复业、复学复课,生产生活秩序全面恢复,取得了“两战赢”的阶段性胜利!在这场没有硝烟的“战疫”中,各级党员干部冲锋在前、日夜奋战,广大医护人员白衣执甲、逆行出征,一线工作人员不惧风雨、坚守岗位,广大企业家情系桑梓、慷慨解囊,全市群众众志成城、守望相助,铸就了一道抵御疫情、护佑生命的铜墙铁壁,涌现了一批无私奉献、敢于担当的凡人善举,奏响了一曲和衷共济、勠力同心的时代赞歌。


2020年工作安排


报告指出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,既是决胜期,也是攻坚期。

今年政府工作的总体要求是:坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省市决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,把农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级作为着力点,稳住经济基本盘,兜住民生底线,迎难而上、共克时艰,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

下阶段,要毫不放松常态化疫情防控,抓紧做好经济社会发展各项工作:

一是坚决打赢“三大攻坚战”,确保实现全面建成小康社会目标。以更加自觉的历史担当,抓重点、补短板、强弱项,一鼓作气决战决胜脱贫攻坚,综合施策全力攻坚污染防治,严守底线防范化解重大风险,在关键之年打好关键之战。

二是坚持稳字当头,确保经济运行在合理区间。把稳增长作为做好经济工作的大前提、大逻辑,补短板扩大有效投资,促升级释放消费潜力,强支持护航民营经济,努力把疫情对经济的影响降到最低。

三是坚持工业兴市强市,推动制造业高质量发展。瞄准科技革命和产业变革趋势,大力发展“广汉智造”,加快转型升级步伐,增强创新引领能力,培厚产业功能区,促进制造业加快向“微笑曲线”两端攀升。

四是开创文旅大发展大繁荣新局面,释放现代服务业发展潜力。挖掘好、整合好、利用好文旅资源,擦亮三星堆世界级品牌,争创天府旅游名县,提速发展现代服务业。

五是聚力打造成德同城先行融合区,全面融入成都都市圈建设。深入落实成德眉资同城化发展战略,置身区域协同共兴的大背景谋划和推动城市发展,乘势更新发展版图,携手开启深度合作,对标提升城市品质,聚力打造特色城镇,努力在全面融入成都都市圈建设上走在前列。

六是扎实做好新时代“三农”工作,加快乡村全面振兴步伐。围绕农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,让乡村产业“旺”起来,让乡村环境“美”起来,让乡村要素“活”起来,努力探索具有时代特征、广汉特色的乡村振兴路子。

七是蹄疾步稳深化改革开放,持续增强发展动力活力。继承和发扬“改革第一乡”的敢为人先精神,推动重点改革攻坚突破,推动全面开放挺向纵深,推动营商环境持续向好,让广汉改革开放的大门越开越大、道路越走越宽。

八是优先保障和改善民生,让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。始终用心用情解决好群众的操心事烦心事揪心事,充实群众获得感,提升群众幸福感,增强群众安全感,努力让发展成果有更多的“民生含量”。

报告指出,认真研究制定“十四五”规划和编制国土空间规划,是今年的重要工作,要以战略眼光、系统思维、创新理念,谋深谋实符合广汉实际、体现人民意愿、引领未来发展的奋斗目标、重点任务和空间蓝图。

报告指出,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,政府系统将坚持刀刃向内、自我革命,大力推进治理体系和治理能力现代化,一是绝对忠诚跟党走,二是提能砺为干事业,三是提速增效转作风,四是严守法纪树形象。


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市人大常委会主任蒲为作《市人大常委会工作报告》


2019年的主要工作


报告指出,2019年是新中国成立70周年,也是地方人大设立常委会40周年,人大工作使命光荣、责任重大。市十八届人大四次会议以来,市人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在市委的坚强领导下,围绕中心、服务大局、关注民生、践行法治,较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用,市十八届人大四次、五次会议确定的目标任务顺利完成。

新冠肺炎疫情发生后,常委会切实扛起非常时期的责任担当,从监督、代表工作等环节发力,全力助推疫情防控和经济社会发展。组织开展“打赢疫情防控阻击战,人大代表在行动”主题活动,全市各级人大代表积极履职、做好表率,汇民声、聚民意、传民情,提出了许多科学合理的意见建议,还切实加强对全国人大、四川省人大关于疫情防控相关决定的宣传,积极推动决定贯彻落实,支持和监督“一府两院”依法实施疫情防控和应急处置措施,为全面打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供了法律支撑,贡献了“人大力量”。

报告指出,一年多来,广汉市人大常委会坚持党的领导,牢牢把握人大工作正确的前进方向。旗帜鲜明讲政治,着眼全面担负起宪法法律赋予的各项职责,自觉在全市大局中谋划工作,确保人大各项工作都在党的领导下有序开展;坚持问题导向,不断提高监督工作的针对性和实效性。认真履行监督职能,创新监督方式,完善监督程序,推进依法监督、主动监督、实质监督,切实增强人大监督工作的权威性、针对性和实效性;坚持依法办事,认真做好重大事项决定和人事任免工作。坚持依法集体行权,不断提高重大事项决定和人事任免工作的科学化、民主化、法制化水平;坚持主体地位,切实增强人大代表履职的活力和水平。把支持和保障代表依法履职作为做好新时代人大工作的重要内容,通过完善联络机制,强化代表履职培训,改进代表建议督办,更好地发挥代表主体作用;坚持与时俱进,务实推进地方人大工作创新发展。常委会从提高履职能力、改进工作作风入手,完善工作机制、统筹调查研究、加强新闻宣传、密切经验交流,不断增强工作的系统性、规范性。一年多来,市人大常委会共召开常委会会议13次,主任会议22次,听取和审议“一府两院”专项工作报告36个,开展调研视察22次、执法检查5次、专题询问1次,听取和审议市政府报送的重大事项报告10项,作出决定决议10项,任免国家机关工作人员96人次,市十八届人大四次、五次会议确定的目标任务顺利完成。


2020年的工作安排


今年是“十三五”规划收官之年,也是打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会的决胜之年。市人大常委会总体工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕中央、省委、市委决策部署,忠实履行宪法和法律赋予的职责,助力统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,加强“四讲四有”人大建设,不断开创人大工作新局面,为推动高质量发展,确保如期全面建成小康社会作出新的贡献。常委会将坚持党的领导,切实提高政治站位;围绕服务大局,全面提升监督实效;聚焦权力运行,依法行使职权;加强履职保障,充分发挥代表作用;强化自身建设,努力提高工作水平。在市委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,凝心聚力,砥砺前行,为全面建设小康社会和“十三五”规划圆满收官而努力奋斗!


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市人民法院院长朱格林作《市人民法院工作报告》


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市人民检察院检察长史小立作《市人民检察院工作报告》


会上,全体参会代表以举手表决的方式,通过了《广汉市人大有关专门委员会设置调整的决定》《广汉市人大有关专门委员会组成人员人选的通过办法》《选举办法》。


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会上,人大代表们认真听取工作报告。

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今天下午,市人大代表分团审查了政府、人大、法院、检察院、计划和财政报告,酝酿广汉市人大有关专门委员会组成人员、广汉市人大常委会副主任、广汉市人大常委会委员候选人,并围绕广汉的发展建言献策。